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新闻背景:俄罗斯国家杜马
 

  俄罗斯第七届国家杜马选举18日举行。

  俄罗斯联邦议会实行两院制,议会上院称联邦委员会,下院称国家杜马。国家杜马是俄常设立法机构,主要负责起草和制定国家法律,审议总统对政府总理的任命和决定对总统的信任问题等。

  国家杜马下设国际事务委员会、安全委员会、国防委员会、立法和司法改革委员会、经济政策委员会、民族事务委员会等20多个委员会。

  国家杜马由450名代表组成。前4次国家杜马选举各政党进入杜马的得票率门槛均为5%。2007年举行第五届国家杜马选举时,准入门槛提高到7%,同时取消了以前实行的混合选举制,改为全部按照政党比例代表制的方式进行选举,即国家杜马所有450个议席在取得进入议会资格的政党中按其得票比例进行分配。

  2011年第六届国家杜马选举也采用了政党比例代表制,只有得票率达到7%的政党才能参与议员席位的分配。所不同的是,第六届国家杜马选举中,得票率在5%至6%之间的政党可以在国家杜马获得1个席位,得票率在6%至7%之间的政党可以获得2个席位。此外,议员任期从4年延长至5年。

  第七届国家杜马选举恢复了混合选举制,即在总共450个议席中,一半议席按照政党比例代表制选举产生;另外一半议席则在单席位选区中选举产生,即在全国设立225个选区,每个选区选举产生一名议员。各政党进入国家杜马的得票率门槛将从原来的7%降至5%。

  此外,所有得票率超过3%的参选政党,将获得国家的一系列优待,比如直接参加下一届国家杜马选举,本届选举的所有开支由国家支付,并且到下一届国家杜马选举前还将得到国家提供的资金支持。

  据统计,包括在国外登记的选民在内,目前俄全国有投票权的选民接近1.12亿人。本次选举不设投票率门槛,无论投票率如何,选举结果都有效。

  根据俄现行选举法,禁止政党结成联盟参加国家杜马选举。

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(中国金融信息网 2016-09-19)